Олег Ермолаев: "Нам есть над чем работать"

Олег ЕрмолаевПрошел ровно год, как в должности главы администрации Пряжинского района работает О.А. Ермолаев — в октябре 2013 года сессия Совета района утвердила его на этот пост. Каким был для него и жителей района этот год, чего нам ждать в будущем  — на эти и другие вопросы отвечает он в интервью нашей газете.

— 2014 год был достаточно напряженным. Ситуацию в районе осложняет значительная кредиторская задолженность, необходимость завершения в кратчайшие сроки наших долгостроев — реконструкции здания бывшей санаторной школы в Пряже под размещение детского садика и строительство канализационных очистных сооружений в Пряже, Чалне и Ведлозере, — начинает наш разговор Олег Александрович. — Времени на раскачку у нас нет, поэтому в 2014 году необходимо было срочно решать накопившиеся в районе проблемы и вместе с тем сделать задел на укрепление экономической основы Пряжинского района в будущем. Важным считаю, что многие проблемные вопросы мы смогли решить либо сдвинуть с мертвой точки благодаря совместной работе глав поселений, депутатов всех уровней и активных жителей нашего района.

— Что конкретно удалось уже сделать для людей?

— Скажу о нескольких проблемных вопросах, которые удалось разрешить. Благодаря нашей активной позиции в п. Матросы и в п. Кудама появились современные отделения (пункты) почтовой связи. Мы возобновили социальные рейсы муниципального автобуса в п. Койвусельга. Ситуация в бывших лесных поселках особенно сложная, люди, живущие там, не всегда могут получить необходимые услуги (образовательные, медицинские, бытовые и т.д.), поэтому вопросы жизнедеятельности таких населенных пунктов находятся на особом контроле.

Длительное время жителям Пряжи, имеющим участки в дачном кооперативе «Пелдожский», создавало большие неудобства то, что на федеральной автодороге в районе кооператива отсутствует автобусная остановка. Нам удалось внести изменения в проект реконструкции автодороги «Кола», в результате такая остановка теперь появилась, и там останавливается рейсовый автобус.

В администрацию района поступало множество обращений о необходимости ремонта спортивных залов в школах района. Для решения этого вопроса мы привлекли как федеральные, так и внебюджетные средства. Таким образом, мы капитально отремонтировали спортзалы в Пряжинской, Чалнинской и в Эссойльской школах, а также спортзал, расположенный в Святозерском доме культуры.

— Поделитесь планами на ближайшее будущее. Какие глобальные проблемы сегодня у района, и как Вы видите их разрешение?

— Если говорить о планах, то для устойчивого развития Пряжинского района, улучшения демографической ситуации нам нужно увеличить расходы на социальную сферу, а также повысить их эффективность. Необходимо модернизировать коммунальную инфраструктуру, содействовать жилищному строительству, улучшить качество региональных и местных автомобильных дорог. В общем, мы должны улучшить качество жизни наших жителей. Все это требует значительных финансовых средств, которых в бюджете явно недостаточно. Поэтому, решая повседневные текущие вопросы, мы постоянно должны создавать условия для экономического роста. Только создание новых рабочих мест позволит увеличить налоговые поступления в местный бюджет и улучшить финансовую ситуацию. Именно это направление деятельности и является одним из основных в нашей работе.

Работа по привлечению инвестиций в основном заключается в том, чтобы убедить потенциального инвестора построить производственный объект на территории именно нашего района. Кроме этого, инвестору необходимо предложить сформированные земельные участки, бизнес-план, показать преимущества нашего района перед другими муниципальными образованиями. Обычно из 30 встреч с потенциальными инвесторами, положительным результатом завершается только 2-3 встречи.

Но некоторые результаты работы по созданию новых рабочих мест есть уже сегодня. В Чалне начато строительство спортивного комплекса. Комплекс будет включать в себя резиденцию карельского Деда Мороза, спортивную школу по ездовому спорту, современную трассу для лыжных гонок и гонок на собачьих упряжках. Спортивный объект будет включать также сооружение для всесезонного катания на собачьих упряжках, который будет работать даже в летний период. Срок реализации данного проекта — 3 года, а первых посетителей он сможет принять уже в ближайшие новогодние праздники.
Кроме этого, в 2014 году районной администрацией, предоставлено еще несколько земельных участков под размещение небольших производственных объектов с численностью работников от 5 до 20 человек, строительство которых начнется в 2015 году.

Увеличить налоговые поступления в бюджет можно и путем постановки предприятий, осуществляющих деятельность на территории района, на учет в нашей налоговой инспекции. Это предписывает Налоговый кодекс, но некоторые предприниматели, работающие в районе и зарегистрированные в Петрозаводске, уплачивают налоги в бюджет столицы республики, а не в наш бюджет. Так, например, на одном из таких производств работает 40 чел. со среднемесячной заработной платой около 17 тыс. рублей, и консолидированный бюджет района ежегодно недополучает налогов на сумму 500 тыс. рублей. Уже в ближайшее время мы намерены отрегулировать данный вопрос и повысить доходы местных бюджетов на сумму от 3 до 5 млн рублей ежегодно за счет дополнительных поступлений НДФЛ.

Основными нашими проблемами, над решением которых мы уже работаем, являются: негативная демографическая ситуация, алкоголизм среди населения (выше среднего показателя по Карелии), доступность медицинских услуг, нехватка мест в дошкольных учреждениях, аварийный жилой фонд, отсутствие в отдельных населенных пунктах системы водоснабжения и водоотведения, состояние региональных автодорог, низкий уровень благоустройства населенных пунктов. Уверен, что читатели могут продолжить этот список. В общем, нам всем вместе есть над чем работать.

— Ходят слухи, что в районе большие финансовые трудности, бюджетники несвоевременно получают зарплату. Причиной всему — кредитное бремя, доставшееся в наследство от прежней исполнительной власти?

— Вы говорите, что в районе ходят слухи. Но ведь информация о финансовой ситуации в районе озвучивалась и на расширенных сессиях, и в газете «Наша жизнь», и вполне официально доводилась до жителей нашего района. Так что всех жителей района призываю не верить слухам, а по всем возникающим вопросам обращаться в администрацию района или в газету «Наша жизнь», где есть хорошая рубрика «Вопрос-ответ».

Говоря по существу, на сегодняшний день ситуация следующая: просроченная кредиторская задолженность составляет 11,7 млн рублей, у районного бюджета есть кредиты на общую сумму 20,02 млн рублей и до конца года мы должны будем выплатить по кредитам 2,44 млн рублей. Кроме этого, для погашения кассовых разрывов нам постоянно приходится делать заимствования целевых средств, на 7 ноября сумма заимствований составила 4,4 млн рублей и эти средства тоже нужно будет вернуть в районный бюджет до конца календарного года. Если у кого-то из читателей есть кредиты и долги, то им известно, как сложно вести домашнее хозяйство, погрязнув в долговых обязательствах.

Конечно, такие долги у районного бюджета возникли не за 1 год, задолженность копилась по различным причинам в последние 3 года. Вот один из примеров 2014 года: в десятки раз изменилась кадастровая стоимость земельных участков, на которых расположены районные муниципальные учреждения, в результате чего из средств районного бюджета за 2014 год мы должны будем заплатить земельный налог в сумме около 3 млн рублей, что в 25 раз больше, чем сумма за 2013 год.

В такой ситуации местная власть не должна раскисать и демонстрировать свою беспомощность, поэтому мы приложили все силы, чтобы выполнить социальные обязательства. В районе утвержден и реализуется план повышения эффективности расходов и увеличения собственных доходов.
С 1 января 2014 года рост задолженности остановлен, а благодаря мерам экономии и повышению собственных неналоговых доходов по итогам 2014 года мы ожидаем снижения совокупного долга районного бюджета.

Кстати, выплата заработной платы в бюджетной сфере является основным приоритетом при распределении средств. Да, действительно, в связи с нехваткой финансов сроки выплаты заработной платы в отдельные месяцы сдвигались, но в пределах сроков установленных трудовым законодательствам.

— Вопрос по просьбе наших читателей: на каком этапе разработка карьера по добыче золота в районе Новых Песков?

— После встречи с населением, которая прошла в поселке Новые Пески, проект создания предприятия по добыче рудного золота был доработан с учетом высказанных жителями замечаний. Окончательный вариант проектных решений был представлен в августе 2014 года депутатам Эссойльского сельского поселения. Сегодня проектная документация проходит государственную экспертизу.